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BOB彩票手机版:拜登对台政策过于鲁莽 美学者警告全世界恐陷入悲剧下场 - 国际 - 中时新闻网
2022-08-30

纽约城市大学教授贝纳特5日投书《纽约时报》,文中指出美国媒体谈到拜登政府的外交政策时,往往聚焦于撤军阿富汗、对俄国的强硬,以及和伊朗展开协商;却很少有人注意到华府正默默、渐进式地与台湾创建官方关系,而这样的对台政策不但过于鲁莽,更让全世界都被拖入另一场世界大战的风险大增。

文中指出,拜登做法正脱离美国奉行已逾40年的战略模糊原则。在1978年,美国与北京创建正式外交关系,双方同意“一个中国政策”。对北京而言,台湾的事实独立无疑是历史的苦涩结果;台湾先是1895年被日本夺走,1950年又因美军第七舰队而让大陆无法收复失土。不过,由与美国与台湾始终维持非官方往来,“一个中国政策”让北京心怀希望,觉得两岸有和平统一的机会,也让大陆有借口不攻打台湾。

然而,就像川普时期一样,拜登团队正逐渐缩减因战略模糊而产生的讨价还价空间。先是民主党党纲删除“一个中国政策”;接著2021年1月,萧美琴出席拜登就职大典,成为台湾自1978年来首位出席美国总统就职典礼的大使;同年5月,拜登政府宣布解除数十年来美台官员交流限制。

这些政策恐增加爆发灾难性战争的风险。随著美台将统一大门关上的程度愈高,北京就愈可能寻求武力统一。2005年,大陆通过《反分裂法》,扬言台湾独立就动武。对于美国愈来愈偏离“一个中国原则”,北京频频展示军力。正如同哈佛教授艾利森(Graham Allison)观察到的,千万别低估大陆国安官员宁可选择战争,也不愿失去领土的决心,北京官员将领土视为国家利益的关键。

当提到如何保护台湾免于大陆入侵,华府官方态度始终维持“战略模糊”,却不曾具体说明该如何回应大陆侵略。拜登曾表示,美国对台湾的支持坚若磐石,而外界要求增加对台防御正式承诺的呼声也愈来愈高。但作者强调,不论华府是否正式承诺防卫台湾,美国相信放弃一个中国政策的同时,又能吓阻中国大陆的对台动武,无疑过于鲁莽。

因为,吓阻创建在权力与意志之上;但在台湾议题上,美国两者无疑都不足。在五角大厦18次的大陆入侵台湾兵推之中,大陆在每一次都拥有优势。个中原因之一为地理因素,台湾与大陆相隔100英里,但距檀香山则有5,000英里。在台湾500英里之内,大陆拥有39个空军基地,美国只有2个。美军赶赴台海的路途不但遥远,大陆还打造雪铁龙的反舰导弹库等著招呼美军,让救援成本昂贵。

参议院军事委员会前参谋长博泽(Chris Brose)警告,在台海作战的第一阶段,大陆将针对美军指管网络发动电子攻击,使得美军战斗信息分享受到削弱。雪上加霜的是,美国在日本与关岛的基地将受到大量精确弹道导弹与巡弋导弹打击,而美航舰则遭大陆航舰杀手攻击。兰德资深国防研究员希斯(Timothy Heath)警告,美国伤亡可能令人瞠目结舌。

另一个美国吓阻会失效的原因为中国大陆捍卫领土主权的决心。台湾在中国大陆2017年的“美中关系忧虑名单”中名列前茅;相较之下,在美国人心中,台湾连前7名都没有。

民调更显示出升斗小民与政治精英想法的落差。民调显示,虽然华府政治精英支持为台一战,但普罗美国大众却深感怀疑。芝加哥全球事务委员会调查显示,85%的共和党领导愿意派军援助台湾,但只有43%的民众支持。

作者认为,承认美国吓阻北京有所局限,并不意味著放弃台湾。台湾的民主转型故事励志,若婆娑小岛面临香港的命运无疑是悲剧。在理想世界中,台湾无疑能主张独立;但它是处在超级强权阴影下的小国,往往受外来行动的限制,就如同美国不会容忍墨西哥加入北京军事联盟一样。

贝纳特强调,在保护台湾自由的同时,应避免地球发生第三次世界大战;达成此一目的的做法是一方面维持对台军事支持,一方面遵守一中原则。过去40年来,此一原则持续让地表最危险的地方维持和平。美国可以尽情喊打;但应扪心自问愿意付上多少美国人的性命,来和台湾创建正式外交关系。

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(中时新闻网)

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